哈尔滨新区平房片区:创新驱动 筑牢经济发展“压舱石”

2020-05-23 10:01:07

哈尔滨新区平房片区作为老工业基地摇篮,是哈尔滨经济发展的新引擎。在这场全球“黑天鹅”疫情下,其以零疫情净土硬核战绩争当全市经济发展的排头兵与领头雁。坚持创新驱动战略,凝神聚力推动产业升级。以机制创新激发和释放活力,打造黑龙江振兴最具活力增长极和最具潜力创新高地。营商环境跑出“加速度”,用一系列的“组合拳”按下“快进键”,助力企业复工复产驶入“快车道”。截至目前,全区规上工业开复工211户,开复工率100%,企业复工复产领跑全市,筑牢经济发展“压舱石”。

文/张晓磊 于晓明

图/平房区委宣传部

“我们坚持抢前抓早,从疫情之初就为经济发展预留出有生力量,做好人员和政策服务上的准备。”哈尔滨市平房区区长宋博岩说,2月3日就制定了《哈经开区平房区工业企业复工疫情防控工作方案》,开发了复工复产服务平台,推行“不见面”办理,统筹各类企业的开复工诉求,按轻重缓急有序推进,及时备案保障城乡运转必需、疫情防控必需、群众基本生活必需和其他涉及重要国计民生企业的开复工申请,尽全力帮助区内企业纾难解困,有力、有序、有效推进复工复产驶入快车道。

腾飞的哈新区平房片区

“一企一策”确保应开尽开

疫情期间,哈新区平房片区帮助大荒环宇、欧替药业、益海嘉里等企业解决扩产过程中涉及的设备采购、原材料供应等问题;帮助集正药业、乌苏里江、星云科技等124户企业解决20余万只口罩、300余支测温枪、300余套防护服……一企一策,能解尽解。

同时,针对防控能力较弱的中小企业,哈新区平房片区还成立了由区级领导带队的专门队伍,对50人以下的中小企业全覆蓋走访,帮助企业解决开复工中面临的各种难题;针对与老百姓生活密切相关的商贸业、服务业、餐饮业和各类个体工商户,平房片区采用负面清单管理,负面清单之外应开尽开,对于符合开业条件的企业和业户,逐户电话、短信通知到位,防疫措施逐户指导到位。

“包保负责制”精准纾困解难

为帮助企业统筹做好疫情防控物资保障和产业大项目开复工,哈尔滨新区平房片区实行区级领导包保负责制,21位区级领导每人包保3户重点规上工业企业,共包保企业63户,通过实地调研、现场办公,解决土地厂房回购、融资、用工、政策兑现等企业难题。

按下“快进键”的哈新区平房片区

据了解,包保工作采取现场办公、座谈交流、定向沟通的方式,全部完成与包保企业的联系对接,并进行逐户走访。在走访过程中,包保负责人承担了“联络员、侍应生、宣传员”的角色,取得了指导防疫、促进生产、解决问题“三合一”的工作效果。帮助企业联系口罩、测温枪等防疫物资价值5万元,送出政策汇编近500册,达到了包保工作为企业树信心、送政策,成为企业贴心人的效果。在包保过程中,区直相关部门迅速响应、积极对接、靠前服务,使企业提出的用工、融资、绿化等方面的很多问题得到及时解决。接下来,新区平房片区将通过建立包保企业长效机制、建立问题协调联动机制、推行产业链包保机制,更好地为重点工业企业纾难解困。

“云会议系统” 为企业精准服务

此外,为了保障企业复工复产,在疫情期间减少现场会,哈新区平房片区委托华为公司利用WeLink云会议系统,为全区提供精准化服务。截至目前,政府各部门已经通过华为WeLink系统召开各类培训、讲座、签约、洽谈等云上视频会600余次,1100余人注册使用。哈尔滨新区平房片区还将继续统筹推进大数据产业,为企业发展和项目建设提供精准服务。

中航工业哈尔滨飞机工业集团

让企业“最多跑一次”高频事项随时办

哈经开区、平房区行政审批服务中心以企业和群众的办事体验和切身感受为出发点和落脚点,在疫情期间为支持企业快速复产复工,启用“错峰办、网上办、预约办、自助办、快递办、综窗工作人员代办”等多种方式,让企业“最多跑一次”,且有效避免大厅办事人员聚集。截至目前,服务中心累计受理网上办、24小时自助服务区办理事项4000余件,接待咨询电话6000余人次,有效提升了企业和群众的满意度。

错时延时工作制 政务服务“不打烊”

服务中心为最大限度满足群众的办事需求,将与民生密切相关、可即时办结的医疗保险、失业保险、身份证办理等群众高频需求事项调整到周六也可办理,并对外公布了实行延时服务的事项清单。推出“三零三坚持”便民举措。开展了“零距离休息日(节假日)预约服务、零障碍马上限时办结服务、零积压工作日延时服务”等活动,坚持在服务工作中做到“三不三一”,即“不办完最后一项业务不下班、不送走最后一位群众不关门,不让群众多跑一趟冤枉路”。

长安福特哈尔滨分公司

全天候可预约 办理业务“不再等”

疫情期间,服务中心同步开展电话预约、微信公众平台网上平台24小时预约、查询、申报等服务,满足不同时段办事群众需求。在通过“预约”特事特办的快速办理机制,方便群众灵活决定办事时间和办理方式。

“预约服务可以节省我们的宝贵时间,可根据自己的时间有计划的进行选择安排。”一位群众在办完业务时说。服务中心为企业和特殊人员开设“绿色办理通道”,对重点区域重点项目有针对性地提供个性化、科学化定制服务,实现了让群众办事的“不再等”。

4月29日下午5点,中心为已经预约的黑龙江华大医学检测公司开通“路色通道”,平房区行政审批服务中心和坐落在南岗区长江路的经开区投资服务中心采取互联互通,两地通办的方式进行网上审批。及时为企业办理设立登记业务,有效打通了服务企业和群众“最后一公里”。

东轻厂

服务中心根据需求探索群众办事频次较高的业务,推行“全天候”延时服务,由原先白天8小时服务时间延伸到24小时自助办理。推行“全智能”自助服务。标准化配备查询、申请、填报、缴费等自助服务终端14台,可办理社保、商事登记、税务、出入境、公安等600余项的查询、打印、拍照、办理等政务服务。极大解决了上班族、外出务工人员在节假日、周末休息日期间能正常办理业务等问题。提供全天候便民服务,高频事项随时可办。

服务中心全面实行行政审批容缺受理,企业或自然人齐全上报主要材料,书面承诺限时提交次要材料,行政审批部门即可受理审批手续,及时办结行政审批事项。

九三集团

硬核举措:营商环境建设跑出“加速度”

推动“网上办”向“掌上办”转变、“大厅办”向“自助办”转变、“社区办”向“门口办”转变……近日,哈尔滨市平房区营商环境建设监督局正式推出了《哈尔滨新区平房经济技术片区打造一流营商环境2020年行动方案》,发布了45条创新工作举措,作为克服疫情影响、支持企业健康稳定发展,提振企业发展信心的有力举措,新区平房片区打造营商环境“升级版”,更大程度激发市场活力和社会创造力,助推高质量发展行稳致远。

打造一流营商环境2020年行动方案

《哈尔滨新区平房经济技术片区打造一流营商环境2020年行动方案》对标国际营商环境经验和国内先进水平,充分发挥国家级新区、国家级经开区和行政区先行先试、创新发展优势,以提升服务质效为抓手,以疏通制度瓶颈与解决体制机制问题为重点,?眼服务企业全生命周期,从优化政务环境、优化政策环境、优化市场环境、优化司法环境、优化社会环境五个方面,细化45项具体目标,服务企业全生命周期每个环节,并明确了主责单位和责任人,以此倒逼各部门加快改革进程,解决突出问题,确保各项措施不折不扣落到实处。

可口可乐集团

打造全省营商环境的优质示范区

45项举措特色亮点主要有商事登记由立等可取到实现“秒批”,提前实现国家要求的电力用户办电时间压缩2/3以上目标,依申请业务网上办税达到99%以上;继续深化建设审批制度改革,推行“容缺受理”“并联审批”“多图联审”“区域评估”“联合验收”“场景式服务主题”事项力争超过20项,推出24小时自助服务,让企业和百姓办事实现“24小时不打烊”;在企业诉求服务平台基础上,搭建企业精准对接服务平台,即时推送企业能够享受到的国家、省市和区内政策,定期举办政策发布会、企业座谈会,听取企业意见建议,诉求办理实现“零积压”,建立“社会信用+科技风控+普惠金融”服务模式,提供定制化融资服务,切实解决企业融资难、融资贵问题。

哈尔滨新区平房片区把做优营商环境摆上重要位置,积极推进“放管服”改革,先后出台优化营商环境三年行动计划、鼓励支持民营企业发展等一系列政策措施,推动优化营商环境进一步提档升级,正成为全省营商环境的优质示范区。

全区营商环境建设取得明显成效,助力新区平房片区建设发展。

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